中学执行力结构探微

执行力是美国人保罗·托马斯和大卫·波恩两位经济学家对企业经营管理和经济效益情况进行深入研究对比后得出的核心概念。把管理学上的执行力概念引入到我们教育上来就产生了许多种不同形式的表达。山东的教育界同行齐永胜老师认为：学校执行力最简单的定义就是按质、按量、按时完成自己的工作。首都师范大学教科院王卫国老师认为：学校的执行力就是学校的每位成员在共同的愿景牵引下，上下同欲，倾力而为，竭力向前，全力干好本职工作。执行力就是战斗力，就是学校的核心竞争力。具体地说,就是学校全体成员在每个阶段、每一环节,不折不扣、保质保量地完成工作和任务的能力，也就是“贯彻落实”的能力。

笔者认为学校的执行力是学校竞争力的核心，同时也是把办学理念、发展规划、学校计划、学校决策转化成为学校发展、教师专业成长、学生理想放飞的关键。学校执行力就是指中学校长、中层管理者、教师和学生在工作过程中充分履行自身的职责，并且相互配合去实现既定目标的综合能力，简单来说就是学校的校长、中层领导、教师和学生按质按量地完成工作学习任务的能力。

  在学校管理的执行力当中执行力由上到下从校长、中层领导、教师到学生形成了一个执行力循环系统。学校执行力的内涵也正在于各个人力因素的有效运作。

一 校长执行力

校长是学校主要负责人，他的执行力主要取决于思考力和判断力，思考力和判断力是执行力的基础和前期环节，在思考基础上产生的正确决策是有效执行的关键，这就要求校长必须具备敏锐思考的能力、正确判断的能力，执行教育方针的能力、执行上级主管部门的能力、执行教育改革措施的能力，总之，只有在校长正确的决策能力下，各个科室、各个教职工才能在工作中形成一股合力，从而更好地发挥出团队的力量，表现出知识和技能的聚合力量，从而更好地促进目标的达成，促进学校政策的顺利执行。校长执行力着重强调以下几个能力：

（一）执行前敏锐思考的能力。身为学校的主要负责人,校长必须对学校的一切人和事进行深入了解和认真的思考,在此基础上，才能进行全面而又科学的思考，凡事预则立，不预则废。管理者要设身处地地为指令发出后的执行者们思考他们操作的可行性和科学性，管理者也要思考指令的严密性以防止在实施过程中产生不必要的漏洞。只有这种执行前敏锐的思考力才能防患于未然，才能为做出正确的判断提供必备的基础。

   （二）执行中的判断能力。在执行过程中,校长要及时了解指令的执行状况，并在发生突发状况时勇于承担责任，做出果断的判断和决策。学校的事情繁杂多面，经常会出现多种局面，这就要求校长在任何情况下，都能强有力地作出该有的判断和决策。判断何种指令，判断何人去做，判断何种结果，判断采用何种措施等等，这就要求校长要做好学校的人力、财力和物力的资源有效配置利用。

（三）执行后的反思能力。在指令执行之后，校长依然有许多事情要做。校长必须了解采用判断之后的效率和实际情况，是不是还需要再次的指令进行巩固和预防等。在教育方针上，是否真正落实了上级主管部门的教育目标。在学校的日常管理中，是否做到了公平与公正以及是否奖惩分明等。校长要不断总结，要反复思考。这样才能形成良好的执行循环系统。

二 中层管理者执行力

学校的中层管理者是校领导和教师间的过渡桥梁，是教师和学生间的连接纽带，是增强学校执行力的一个关键所在。中层管理者在学校执行力管理过程中，不仅要履行上传下达的职能，还要落实执行指令，并且完成教师和学生的组织实施。中层管理者必须具备以下几种能力：

（一）执行前的交流能力。校长的决策往往是基于学校管理的实际形成的，中层管理者同样也需要对校长发出的指令进行思考和理解，在执行前中层管理者也可以就一些指令提出自己的想法，和校长进行交流并达成一致的指令。我们说在政策出台之前，单位中可以存在不同的意见，但是当决策已定，执行中就不能出现不同的意见，而这也是中层领导在执行前需要具备的能力。只有很好的沟通才能有有效的执行力。

（二）执行中的落实能力。在执行过程中,中层领导者要积极履行自己的职责，组织实施各项工作的决策，包括激励教师和学生的执行工作。中层领导既要执行同时也要监督其他人的执行，这种双重身份要求中层管理者以身作则，事必躬亲，为大家作出模范作用，这样才能强化执行中的落实能力。

（三）执行后的思考能力。和校长的反思一样，中层管理者也需要在执行之后进行反思，找出成败得失，总结经验，而后在下次执行中防微杜渐，促进工作能在有效的正常运行秩序中进行。

三 教师执行力

教师作为教学当中第一线人员，除了必须具备上述执行过程中执行前的参考能力、执行中的管理能力和执行后的反思能力之外，还须注意以下几种执行能力：

（一）贯彻上级意图的能力。教师在教学过程当中，首先需要了解学校的办学理念、办学模式，学校的教学要求，学校的规章制度，当指令从校长开始执行到中层再到教师这一执行环节时，教师要积极主动了解指令意图以及执行方案，而不应该不去了解和理解，反而从中埋怨、抵触甚至引起不必要的负面影响，一个好的执行运行系统，需要每一个环节的配合执行，教师的执行能力也体现了一个学校的执行彻底与否，教师必须具备这一首要的贯彻上级意图的能力，才能使得执行得到下一步的贯彻落实。

（二）个人组织管理的能力。教师的组织管理能力包括完成学科教学组织能力，完成学校行政任务的的组织指挥能力和教学相长的能力。学校的行政任务计划目标确定之后，要组织实施，具体的落实者实行者更多的是教师。按照学校布置的既定的目标任务和决策要求，进行统筹安排，组织和带领同学们去实现其既定的目标任务，履行其基本职能。尤其是在教学当中的班主任工作中，对教师的个人组织管理能力提出了更高的要求。班主任以及各科教师将面对各种新的教育思想、资源、模式、过程、手段与方法，因而要求教师要最有效地利用一切条件，充分发挥整体效能，使既定的总体目标得以顺利圆满实现。教师是学生学习的组织者，学生是完全主动的，教师的引导作用体现在设法刺激他们的求知欲，并检查学生的学习进度，按学生的需要作一些必要的辅导，学生的自主学习和老师的循循善诱相结合，从而达到教学相长。  

（三） 创新应变的能力。变革和创造将是21世纪人们生存和发展的基本方式。人类发展史表明，人的创造潜力是无限的，创新能力直接影响和支配教师创新活动的开展。教师必须具有通过创造性教育培养学生的创造性人格、创新精神和激活学生创造性的能力。

四 学生执行力

在新课程改革的背景中，我们认为：在教学活动中，学生是主体，知识是客体，教师是媒体。目标可以复制，差别就在于执行。执行力不强，造成行政执行、执行手段单一、执行程序复杂等一系列问题的存在。因此，作为教学活动主体的学生，在提升学校的执行力方面，对于任何一所学校的和谐校园建设都是十分重要的。

当前中学学生的执行力主要体现在：遵守校纪的能力、执行教师任务的能力具体可细分为：课前预习能力、课堂听课能力、复习能力、作业解题能力、实践动手能力、应考能力、信息检索能力、时间运筹能力、记忆能力、表达能力、思维能力、创造能力和自我调节能力。

现代管理理论认为，有效的管理活动应该是一个闭合的环，是一个持续改进与提高的过程，这四个执行方面共同作用而又彼此独立,通过这一系列的管理环节使管理问题得到解决,最终达到组织目标。

一所学校,即使拥有再好的目标与构想,再完美的规章制度,如果得不到强有力地执行,最终也只能是纸上谈兵。作为学校,良好的执行力首先来源于学校校长和学校中层领导、教师自身的综合素质,其次依托于高效的管理机制，最终见效于学生的全面发展。

为此，我国中学务必坚持三个必须 ： 一、必须强化执行角色意识，学校校长和学校行政班子成员在执行过程中对自身角色的认知十分重要,执行者只有担当了正确的执行角色，执行才能成功，否则，就会导致执行乏力，甚至失败。因此，我们必须强化执行者的自身个人执行角色意识。二、必须凝聚团队执行合力。有效的执行，肯定是要依托整个团队的合力，学校执行力的高低取决于管理团队的整体表现。首先，要明确权责明确，否则会造成管理混乱，出现越位行为，甚至造成执行力为零的状况。其次，要专注力量抓学校工作的重点，只有重点明确，才能更好的提升执行的效力。三、必须完善学校执行机制，只有完整而有效的机制，才能将学校的各种制定目标付诸实践，才能将学校的各种规划落到实处。

当然，学校执行力的影响因素除了文中论述的校长、中层管理者、教师和学生之外，还受到我国教育相关政策的出台、相关评估体制的改革以及当地区域行政文化等外在大环境的影响。中学执行力是由许多不同的因素综合相互制约、相互影响的结果，所以我们在中学的建设发展中尤其要关注执行力的贯彻与否，因为执行力在一定程度上便是学校生存发展壮大的生命原动力。