1997年秋季起，山西省根据国家教委的部署，在全省范围内进行普通高中新课程方案的试验。1999年3月22日至4月5日，山西省教研室组织各学科教研员分5个视导检查组，采用听、看、访、查等形式，对我省11个地市的30多所高中进行了视导检查，情况有喜有忧，具体如下。

一、基本情况

（一）高中课程计划基本得到了执行

从视导情况看，大多数高中除实科类外能开齐各门类课程。如临汾、吕梁视导组，大同、朔州视导组和运城、太原视导组都反映各校为开齐课程，克服了诸多困难，加大经费投入，尽力保证各门类课程开齐开全。

从两课开设的情况看，许多学校为开设任意选修课、活动课，对学生的兴趣、需要进行了调查，并且确定了开课的目标是培养学生能力，拓宽学生视野。在此基础上根据本校师资力量和办学条件，安排任意选修课和活动课的门类内容。还有部分学校为避免学生出现“群体偏科”，特意将文理任选课隔周排开。以学分制作为管理任选课与活动课的办法，也在一些校中试行。部分学校经过两年的实践，在开课原则、操作程序等方形成了一套做法。如运城中学强在两课的开设瑟把好以下八关：一是订好两课实施方案；二是确定两课开设的课目；三是做好学生分流编排工作；四是精心选择教师队伍，强调内控外引，以老带新；五是创造条件，选编好教材；六是合理安排时间，充分利用场地；七是加大投资力度，改善两课设施；八是完善考评制度，确保两课质量。定襄中学活动课很有特色，它的课程表中有多种活动课内容，均以课题形式开设，活动空间有时在野外，有时在村镇，有时在校内、部队、厂矿；课题有“我县居民与环境调查”“科技发明”“英资记者团”“经济开发”等；教案有20多篇已入选《山西省高中活动课教案集》。

（二）课堂教学改革的方向日趋明确

经过两年试教，我省高中课堂教学改革的方向日趋明确。各校领导和教师普遍认为：课堂教学是实施素质教育，培养学生主动学习精神和创造能力的主阵地、主战场，是高中课程改革的重中之重。多数教师已接纳“教师为主导，学生为主体”的现代教育思想，并在改进教学上下功夫，搞实验。个别教师在教学实践中总结出一些培养学生能力的行之有效的方法，如阳城一中数学教师通过培养学生阅读教材的能力，使其理解数学概念；沁县一中化学教师通过学生预习，让学生写出知识总结，特别是新旧知识的联系；晋中语文教师陈利宁大胆进行教学改革，让学生主动学习，上学期高二虽然只着重讲了4节课，其余课文让学生自学，由于引导得法，期末考试成绩名列前茅；晋中某外语教师，平时很注意给学生创造言语环境，学生的交际能力受到外教的赞赏。

（三）教研活动蓬勃开展，成效显著

在课程改革实验的推动下，各级教研部门积极行动，组建地市级、县级、校际间教研网络，目前已初具规模，每科有中心教研组和活动管理办法。太原市高中各学科中心教研组坚持每月活动一次，以研究课、示范课引路，在典型评课的基础上，开阔了广大教师的思路，解决了新教材中出现的知识、教法问题。吕梁行署的教研活动颇具特色，他们以汾阳县教育局高中指导组为核心，带动全区13个县市、29所高中，积极进行高中课程改革的研究工作，已取得阶段性教研成果。阳泉市教研室通过研究、论证，制订了一些达级标准，如《教学过程达级标准》《教学评价达级标准》《学科指导纲要》等。大多数地市、县区教研室也都积极开展各种教研活动。

学校教研活动的开展深入持久，且各具特色。有些学校经常组织年轻教师听课，老教师评课；有些学校成立了专门教研机构，负责解决课堂教学中出现的问题；有的学校坚持举办每年一次的教学赛讲活动，意在使教师之间互相学习，互相交流；有的学校要求参加课程改革的教师每学期报送一篇教研论文，旨在培养研究型教师。除此之外，多数学校都设有年级组和学科教研组两种机构，彼此互为补充，互相促进，每周活动1次，成效显著。

（四）科研兴教成为共识

科技的发展以教育为支柱，现代化教育的实现又依赖于教育科研成果的入、指导、推动，这是众所周知的事。鉴于此，我省从课程改革伊始，就确立了教科研相结合，科研为先导的工作思路，在承担了国家4项课程改革科研课题后，全省又有800多个课程改革科研课题立项，地、县、校三级也层层有课题，人人有课题，并进行了一些初步的研究。运城地区还出台了《加强教科研工作的意见（讨论稿）》《教育科学规划课题管理办法（讨论稿）》《教育科学“九五”规划课题指南（讨论稿）》等文件，并明确了高中阶段抓好课程改革的省级重点课题研究和2000年“3+综”的高考对策研究。

（五）教育观念有所转变

在全面推进素质教育的今天，各级教育部门和学校已普遍认识到“面向全体学生，让学生全面发展、主动发展、培养个性特长”，不仅是教育内部自身的要求，也是社会发展的要求。大家一致认为，“教给学生知识，还是教给学生生存手段”这两者之间应坚持选择后者，以使培养的人才适应复杂多变的21世纪。因而各校、各级行政部门为搞好课程改革都投入了大量的时间、精力、财力，培训教师，研讨大纲教材，优化课堂教学，以解放学生的创造潜能，丰富学生的想像力。现在各校的情况是：校长在会上要求改，教师在课堂上试图改，学生在心里欢迎改。

二、问题及原因

（一）高中课程计划的执行仍存在一些问题

1．执行课程计划的法规意识不够强，擅自增加必修课课时。调查发现，大多数高中都有增加必修课课誓现象。一些学校在星期六上午安排必修课的教学内容。一些学校甚至占用星期六全天安排讲课，部分农村高中休大星期。

以上现象并非偶然，主要原因是受高考升学的影响，一些地方的行政领导，为提高本地的升学率，层层给学校加码、定指标、让学校立“军令状”等，迫使学校不得不违背高中课程改革精神，增加考试科目的授课时间，加宽、加深授课内容，以作为提高升学率的筹码。某些学科也的确存在课时少、教学内容多的问题。希望教育部及时调整，适当修订试验所用的课程计划、教学大纲和教材。

2．任意选修课与活动课没有得到应有的重视，偏离了课程计划的要求。任意选修课与活动课的开设情况不容乐梗至今仍有些学校未安排此类课程；部分学校将校会、班会、课间操以及体育活动视为校本课程的全部内容；个别学校虽然每周有任意选修课的课时，但多数课成为根据教师本人经验操作或为升学做准备的教师本位课程。许多学校对校本课程只限于课时等外在的粗疏型的管理，缺乏深入的细致的管理，所以，造成目校本课程的随意性和无计划性。

两课的管理与必修课一样也应由计划、教材、教学以及评价等多部分组成，尤其教学计划的确定、教学内容的选定，必协过学校审定、评价、协调，充分体现学校办学精神和需要的校本精神。我省部分学校偏离了课程计划的要求，主要是与缺乏对校本课程的正确认识有关。一些学校认为，开设任意选修课和活动课会占据学生时间，分散学生精力，影响必修课的学习；另一些学校则未真正理解任意选修课和活动课的概念，尤其对活动课的内涵认识十分肤浅，他们简单地认为学生手脚动起来就是活动课，课外活动符合此要求，因此也是活动课。同时，一些学校领导认为，活动课需要大量资金和场地，在教学经费困难的情况下，学校自然无条件开设。

另外，没有适应山西省高中学校的任意选修课教材，也是重要原因之一。试教第一年，我省引进了一部分外地教材，经过一段时间试用，许多学校感到有些教材知识体系陈旧，有些教材内容与当地发展状况差距较大，不适用本省教学实际，同时依靠学校、教师自编教材困难很大。

（二）深入进行课堂教学改革，迫在眉睫

1．以教师传授知识为主的“注入式”，仍在课堂教学中占据主要位置。本次视导活动累计听课约90多节，多数课45分钟被教师主宰，他们围绕着教材中的知识目标滔滔不绝地讲述，有的是对教材内容进行分析，有的是拓宽并加深教材知识，有的是从头至尾地复述教材内容更有甚者将教材肢解并逐条逐句地讲解，看似很细，实则知识结构和知识的内在联系被搞得支离破碎，课堂中只有教师的单向信息传递，缺少生气和富有情趣的气氛。另一种现象则是课堂师生交流颇为“活跃”，但教师对学生所提问题缺乏思维力度，诸如“对不对”“是不是”之类问题，这些问题是学生不假思索，看一眼教材便能回答出的问题。

2．课堂教学设计基本上是教师主观随意性的技艺行为。本次视导听课中，许多教师的教学设计往往只凭个人的经验，缺乏科学的理论，主观随意性较大。如有的教师让学生讨论，没有给出能引起思想碰撞的有议的问题；有的教师安排学生阅读，既不指出阅读的主要内容，又不作具体要求，阅读流于形式；有的教师对教师用书中指出的难点不厌其烦地讲述，殊不知已引起学生的厌烦；有的教师教学手段与教学内容脱节，致使幻灯的使用达不到理想的效果；还有的教师演示实验，课羌备不充分，致使实验结果很不理想。

长期以来，受社会及各方面的影响，学校教育过分强调分数，应付各种考试，教师以加大知识传授的总量，作为学生学习收获的途径，大容量、高难度的教学内容迫使教师不得不占用课堂大部分时间讲述。为提高升学分数，凡是与考试有关的内容、学科，便拼命增加课时、加大容量、提高强度进行教学。与考试无关的内容、学科则弃之一旁。部分有教改意识的教师，由于没有及时得到群体的正确评价与有效合作，已影响到课堂教学改革的深入。现代教学论认为，教学设计要达到优秀，需要多方面的合作。防止教师主观随意性教学，深化课堂教学改革的有力措施是加强各级的教研。从试教开始，山西省教委就倡导建立各级教研网络，目前已初具规模，处于有组织、活动少的状态。多数学校教研活动缺少计划性和组织性，未能引导教师长期坚持集体备课、理论学习、模式探讨。因而有教改意识的教师缺少一个切磋、探讨、提高的外部环境。

根深蒂固的传统教育观是制约课程改革的又一重要原因，长期以来，教师教，学生学，教师讲，学生听的教学模式造成了学生是接受知识的“容器”和贮存信息的“仓库”，形成了“填鸭式”“注入式”的教学。当前基础教育正处于转型时期，新旧教育观、教学形式并存，再加之现代教学模式尚未真正建立，旧的教育观念、教学形式又根深蒂固，试图进行教改探索但又不知如何操作的教师，往往习惯地用旧的思维、旧的方式去适应新的大纲、新的教材，致使教改出现“形式化”“公式化”“穿旧鞋，走新路”的现象。

教师队伍结构不适应课程改革的要求是上述问题存在的另一个重要原因。目前我省高中处于新老教师交替的高峰期，老教师认为自己的经验丰富，习惯于传统教法，再加之很快退休，在教法改革上不大下功夫；年轻教师特别是近年刚毕业的大学生，还处在熟悉教材∈应教学生活的阶段，他们对处理教材、组织教学、管理调控课堂深感困难重重，无力涉猎教育学、教育心理学、教学论等相关知识。因此解决好教师队伍的新老交替，做好年轻教师的传帮带工作，是提高课堂教学质量的关键一环。

（三）实验教学与当前课程改革不相适应，有待加强

高中课程改革实验中涉及实验教学的有学科类课程的物理、化学、生物三科和活动类课程中的科技活动，其中理化生实验又包括必修和限定选修中的必学内容。目前，我省实验教学的实际情况是：物理、化学的实验，各校基本上都能开设，但问题较多。共性的问题如物理教材中的个别实验，仪器买不到，需要找替代品。个性的问题有部分学校实验室数量不足；有的学校虽有实验室但仪器、药品不齐全；有的学校实验室小，实验台少，分组实验每组学生多达8～10人；有的学校没有专职实验员，影响实验的按时进行；有的学校虽有一定的实验条件，堤师很少组织学生做实验，甚至连演示实验也不做；有些学校教师因某些实验难以达到理想结果，故放弃而以讲述代替。

生物实验教学的问题最大。新大纲、新教材新增19个实验，到目前为止，我省没有一所学校能根据教学进度开出所有实验。大部分省级重点校有实验室，但仪器、设备、材料、药品缺乏，有的只有一些很少用到的动植物标本，离新大纲、新教材对仪器、材料、药品的配备要求甚远，影响对课程计、大纲的切实执行。大部分普通高中没有实验室、实验员；个别学校把仅有的一点实验仪器封存起来，造成教育资源的浪费。

活动类课程中的科技活动虽也需要一定的实验条件，但目前尚属校本课程，各校岿据自己的实际情况安排教学。

由上可见，实验条件亟待改善，是造成实验教学问题较多的直接原因，而教育思想的转变滞后于课程改革的进程，是上述问题形成的根本原因。诞生于世纪之交的新课程计划关注了实验教学的功能，加大了实验教的分量。我们搞课程改革的同志，必须正视这一现实，创造条件切实地执行新课程方案，才能完成好国家交给的任务。

三、对策

（一）加强高中办学模式与评价标的研究，处理好升学与当地经济借服务的关系

我省是一个经济发展比较落后的内陆省份，教育发展很不平衡，如何使未能升学的学生走向社会后具有较高的文化和技能素质，需通过高中教育内部充分的研究、探讨。在此基础上各级教育行政部门要建立一定的评价标准，引导各类办学模式的学校走出具有自己特色的路子。

（二）加强教研力度，促进教师队伍素质的快速提高

深入有效的教研活动是深化课堂教学改革，提高教师队伍素质的有力保障，各级教研组应加强网络建设，组织行之有效的教研活动，服务好课程改革工作。首先，省、地、县三级教研室应抓好教师基本功的过关工作，分阶段、分类别地抓好这项工作，形成全员上下都在提高的局面。其次，省、地教研部门应在传播教育理论、推广课堂教学模式、分析大纲教材、典型示范课引路等方面多做工作；县、校教研部门应狠抓“说、讲、评”一体化备课活动，使各校都形成“一人备课，众人帮；一人讲课，大家评；人人过关，众人长”的风气，从而培养一批高素质的教师队伍。

（三）多方筹集教育资金，加大课程改革实验经费的投入

新计划、新大纲、新教材的特点决定了我们的棵教学必须运用现代教育理论，解决好课时少、信息量大和高素质人才的培养问题。该问题的解决，首要的是各级教育行政部门和学校，应多方筹集资金，把“好钢用在刀刃上”，加大教师培训和教研活动经费的投入，以培养一批懂教育理论、精通大纲、熟悉教材、能驾驭课堂的教师。其次，加强实验教学经费投入，切实解决执行课程计划、大纲所需的场地设备、材料、药品严重不足的问题，保质保量完成高中课程改革的实验任务。第三，有选择地引入现代教学手段，以解决课时少与教学内容相对较多惮盾，促成“优质高效”课堂教学目标的实现。

（四）积极进行“3+X”的高考改革研究工作，以推动高中课程改革向纵深发展

从本届高中毕业生起，我省将进行“3+X”的高考改革实验，为使本实验积极、稳妥、卓有成效地推动高中课程改革工作的顺利叫，各级教研部门在命题研究上应认真领会高考改革方案，注重对考生能力和素质的考查，试题设计增加应用和能力型题目，努力引导学校由考试分数竞争转变为办学整体水平的竞争。学校要全面提高教育质量和办学水平，努力做好高考改革的有关准备工作。

山西省教研室 梁爰茹 王月玲